代理建賬建制的適用范圍和基本要求
發(fā)布時(shí)間：2014-11-03
建賬建制、代理記賬的主要對(duì)象是財(cái)務(wù)核算制度不夠健全，缺少合格會(huì)計(jì)人員的集體、私營(yíng)中小企業(yè)，還有數(shù)量龐大的個(gè)體工商戶。
一、適用范圍
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作意見的通知》的要求以及其他相關(guān)規(guī)定，個(gè)體、私營(yíng)業(yè)戶可自行建賬，也可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理建賬，具體范圍如下：
1、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)戶；
2、名為國(guó)有或集體實(shí)為個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)戶；
3、個(gè)體租賃、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、確無建賬能力的業(yè)戶，經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可暫不建賬或不設(shè)置賬簿。
二、基本要求
在個(gè)體、私營(yíng)業(yè)戶中全面實(shí)行建賬，采取查賬征收的方法涉及面廣、綜合性強(qiáng)，單憑稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)立運(yùn)作難以實(shí)現(xiàn)有效的控管，特別是大多數(shù)個(gè)體、私營(yíng)業(yè)戶存在著從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低、財(cái)務(wù)人員短缺、自行建賬困難的情況，由稅務(wù)代理社會(huì)中介機(jī)構(gòu)介入這項(xiàng)工作是非常必要的。稅務(wù)代理等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)首先應(yīng)了解國(guó)家有關(guān)代理記賬的管理制度在代理建賬建制的過程中，主動(dòng)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督與管理，區(qū)別不同的業(yè)戶實(shí)施分類建賬。對(duì)于達(dá)到一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的個(gè)體工商戶，按定期定額征收的私營(yíng)企業(yè)、各類名為國(guó)有、集體實(shí)為個(gè)體或私營(yíng)的企業(yè)，個(gè)體租賃承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要建立復(fù)式賬，其他業(yè)戶建立簡(jiǎn)易賬。
1、復(fù)式賬建賬建制的基本要求
（1）個(gè)體工商業(yè)戶具備下列條件的應(yīng)建立復(fù)式賬
A、2人以上合伙經(jīng)營(yíng)且注冊(cè)資金達(dá)到10萬元以上；
B、請(qǐng)幫工5人（含5人）以上；
C、從事應(yīng)稅勞務(wù)月營(yíng)業(yè)額在15000元以上或者月銷售收入在30000元以上者；
D、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確立應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬的其他情形。
建立復(fù)式賬的個(gè)體工商戶應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度（試行）》的規(guī)定設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、日記賬等，如實(shí)記載財(cái)務(wù)收支的情況。成本、費(fèi)用的列支標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家稅務(wù)總局《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法（試行）》中的規(guī)定執(zhí)行。
簡(jiǎn)言之，符合上述條件的個(gè)體工商戶要建立復(fù)式賬，復(fù)式賬簿中的現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和總分類賬，必須使用訂本式賬簿，其他賬簿可根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)生情況選用活頁賬簿。建制要遵循《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度（試行）》和《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法（試行）》。
（2）凡按定期定額征稅的私營(yíng)企業(yè)，各類名為國(guó)有、集體實(shí)為個(gè)體、私營(yíng)的企業(yè)，以及個(gè)人承包租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)按“兩則”的要求及相關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度建立復(fù)式賬，進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。
2、簡(jiǎn)易建賬建制的基本要求
具備下列條件之一的個(gè)體工商戶應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬：
（1）請(qǐng)幫工在2人或5人以下的；
（2）從事應(yīng)稅勞務(wù)月營(yíng)業(yè)額在5000元至15000元，或者月銷售收入在10000元至30000元的；
（3）省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)建立簡(jiǎn)易賬的其他情形。
建立簡(jiǎn)易賬的個(gè)體工商戶應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)收入賬、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用賬、商品（材料）購(gòu)進(jìn)賬、庫(kù)存商品（材料）盤點(diǎn)表、利潤(rùn)表、以收支方式記錄和反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況并進(jìn)行簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)核算。簡(jiǎn)易賬簿均采用訂本式，建立簡(jiǎn)易賬簿核算的個(gè)體戶其會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度應(yīng)與設(shè)立復(fù)式賬的個(gè)體業(yè)戶相同，只是會(huì)計(jì)核算科目、核算方法要簡(jiǎn)單許多